朝鮮海峡のはるか彼方に不気味な牙をむくフビライの蒙古。
フビライは何度も使者をよこし、「友好」と称した臣従を日本に求めてきた。
鎌倉幕府はおののき、国論は分裂した。
幕府の執権北条時宗は悩みつつも強硬派に組していた。
一方、幕府の御家人で伊予の豪族・河野通有はこの指針を危ぶみ、時宗に諫言しようと鎌倉をめざす。
その途上の京都で、通有は公卿の中納言実兼に遭い、実兼が和平論者と知るが、疑念もいだく。
事実、実兼には蒙古などどうでもよく、幕府の支持する現天皇をしりぞけて、上皇をかつぎだす思惑で動いていたのである。
その手足が幕府の六波羅探題（京都）の長官赤橋義宗であり、鎌倉にいる義宗の弟義直であった。
実兼はすでに肥後天草の武士・獅子島小一郎を籠絡し、天皇暗殺さえ企てていたが、これは小一郎に見抜かれて失敗していた。
これらの人物たちに、日本に逃げてきているペルシャの王女と家来たち、それを援助するクグツの一団が絡む。
さらにはおどり念仏を主唱する智真房、声高に救国を説く日蓮などの時代の動きをもまじえて、物語はアジアにまで広がる舞台と複雑な経緯を描きながら、ついに蒙古の襲来というクライマックスへ。