東京五輪招致に反対していた活動家が殺害されたのと時を同じくして、五輪警備の前哨戦と位置づけられた東京国体にテロ予告が届く。<br />予告状の指紋を手がかりに、対策室はふたつの事件の犯人を追うが――。<br />