倒幕果たせど、維新の道険し――「一人前の国家」を目指す日本の前には、未知なる難題が山積み。<br />失業した侍をどう処するか？ 国の借金をどう返すか？ 国防を誰に任せるのか？ 首都の都市計画をどうするか？ 人道的な裁判や刑罰とは？ 表現の自由は認めるのか？ 西郷隆盛ら反対派をどう収めるか？ 明治初期、無我夢中で国作りに励んだ男達の悪戦苦闘を描きながら、近代国家「日本」の原点を探る。<br />
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